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我的控申检察情结
 时间:2018-11-19 15:49:00 作者:袁玉梅 新闻来源:正义网 【字号: | |
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  大学学的财会,毕业后在家乡的一个合资企业工作4 年后考进了陕西省西乡县检察院,被分配在院办公室工作。工作之余参加法律电大的学习,先后被任命为助理检察员、检察员,在办公室一干就是十二年,期间同经济科的同志一起下乡查过案,和刑检科的干警提审过犯罪嫌疑人,和公诉人一起出过庭,虽然都是作为辅助人员的身份出现的,但我很珍惜这样的工作机会,目的只有一个,就想多学点业务知识,争取早日到业务部门去施展拳脚。

  2007年终于等到院里调整工作岗位,我如愿到了反贪局。我充分运用会计特长,从查阅账务开始,一年查处了 8 起案件线索,法院均做了有罪判决。工作之余还撰写了大量的宣传调研被《检察日报》、《民声报》、《西部法制报》、《汉中日报》等多家媒体刊用。

  2008 年县检察院被作为试点,在政法系统进行三推三考 两票决选任中层领导干部,这一次我又被组织推荐到控申科任科长。对于控申科,我是陌生的,在进院的十几年间,没有过多关注地过,只觉得控申工作是检察工作的边缘业务,印象中这个科大都是临近退休的干警被安排在这,每天喝喝茶、看看报,陪来人谝谝闲,偶尔也能听到办公室里传出的吵闹声,也见过信访人在接待室外打起的铺盖卷。对自己被安排在这样的科室心里很是失落和憋屈,觉得这里只有家长里短和是非纷争,没有与腐败分子智斗勇的战场,没有揪出腐败分子后的快感,也没有在公诉席上的舌战群雄的酣畅,对我即将到这样的科室心里充满了恐惧和不甘。再一看科室的人员配置,我更打起了退堂鼓,除保留了原来科里的一位 56 岁的老同志之外,其他三人全部是从别的科室调配来的“新兵”,当时已近 40 岁的我竟然是科里最年轻的干警,这样的搭配能撑起控申科的门面吗?这可是有着光荣历史的科室,已经荣获了检察机关全国文明接待室的最高荣誉,带着疑惑和不安我到岗履新了。

  记得第一次接访时,一名村民来院反映其母被一辆农用车撞倒,肇事司机弃车逃逸,他母亲因没有及时抢救而死亡。经现场勘验,认定对方为主要责任,因肇事者逃逸,民事赔偿迟迟无法落实到位。他到检察院反映情况,要求检察院给他主持公道。面对情绪激动的来访人,我不知道用什么语言来安抚他,只有不停地给他倒水,让他别着急,赶紧去侦监科找胡为接访科长。胡科长来后,只简单地看了看来访人提供的公安机关的事故责任认定、不立案决定书等材料,又问了问来访人有关肇事司机的情况,就让来访人留下联系电话让他先回去等结果。看着胡科长三言两语就打发了来访人,我的心里只犯嘀咕,这样接访?行吗?经侦监科审查后向公安机关发出了《要求说明不立案理由》,公安机关也将该案作为刑事案件进行立案,犯罪嫌疑人也归案了,案件也很快进入诉讼程序,当我将这一结果电话告知来访人,并告诉他民事赔偿可以进行调解也可以提出附带民事赔偿请求时,他在电话里不停地说着谢谢,谢谢,真是谢谢你们检察院,我心里不免生出些许感动,我只是做了自己的本职的接待告知工作,连多一句的法律解释都没有,因为他是我到控申岗位接待的第一位来访者,我不知道该如何给他解释和安慰,只是将转办变成了直接接访,却得到来访人这么热切的感谢, 顿觉心中有愧,觉得自己急需加强业务知识的储备。

  通过学习控申接访和办案流程等方面的规定,半年后,我也克服了胆怯的心理,逐渐适应了接访。但随着换届选举、08 北京奥运会临近,各种社会矛盾都涌向了检察机关,村组换届选举带来的各种举报村干部违法违纪问题;以往所办案件中当事人对处理结果不服而到检察院申诉的;还有以各种理由要到北京上访的。一时间信访总量、上级交办案件数量骤增。这一年,我带领科里的干警初查了10 个举报线索,虽然只移送反贪局立案 1 件,但经过我们初查的举报线索,不但查清了存在的问题移交相关职能部门处理,还通过座谈形式通报办案结果,化解了基层的社会矛盾,也赢得了举报人的认可;这一年,发生了 5.12 地震,在余震中我接待过集体访群众、托着病体下乡初查集体访反映的救灾粮被村干部贪污的举报;这一年,我复查了两起不服法院判决的刑事申诉案件,其中一件虽然案件事实没有任何问题,但针对程序上存在的瑕疵我大胆向法院发出检察建议,得到法院的有效回应;这一年,我耐心接待、带案下访、真诚帮扶,使4 名上访老户息诉罢访;这一年我逐步完善了各种控申制度、规定 16 项,还积极准备了我院第二次申报全国检察机关文明接待示范窗口的检查验收资料。这一年我付出了很多,同时也收获了很多,得到了信访群众的认可,控申工作在全市业务考核中名列第一,也顺利通过高检院对示范窗口的验收,再次荣获全国检察机关“文明接待示范窗口”的殊荣。

  在随后几年的工作中,我在熟练掌握自侦案件、刑检案件办案流程的同时,不断学习领会国家出台的各种惠民政策,吃透政策精神。因为在接访过程中,来访群众反映的大都是与各种惠民政策相关的法律方面的问题,如果不了解这方面的知识就无法入手解决群众的诉求。

  随着招录公务员的到来,院里的年轻干警也越来越多了。 2011 年以后,控申科里也调来了两名年轻的“85 科班生,她们聪明好学,并且热爱这个有点烦琐的控申工作。现在她们已能独当一面了,小刘还在今年全省控申业务竞赛中脱颖而出,获得全市最好名次;小石也因工作出色被调整到了公诉岗位。看着她们的成长和在工作中的那份自信,我很欣慰,觉得身上的担子也轻松了许多。

  岁月如梭,转眼间我已在控申岗位上干了十年,在这十年里,文明接待示范窗口的荣誉在我手中又保持了三届,已五次蝉联全国检察机关文明接待示范窗口的荣誉称号,在全市检察机关仅此一家。

  在这十年间,我接访了无数的信访群众,也处理了无数起信访案件,每天面对那些有求于法律的弱势群体,我们控申人尽职尽责地接待、受理、分流、办理,使信访群众的合理诉求得到有效解决,每当我从来访人的眼中看到认同,从被救助人眼中看到感激,内心深处的成就感便油然而生。当然也有被信访人误会而挨过骂、被缠访户抱过腿,自己独自一个人躲在办公室流泪的经历。但在公正的处理结果面前、在我们耐心细致的释法说理面前,信访群众激动的情绪得到缓和,偏执的思想逐渐改变,对自己的过激言行向我表示歉意及感激时,我所受的委屈也就悄然释怀,这一刻我对我的职业充满了自豪感和荣誉感。也许我的检察生涯将终结在控申岗位上,但我无怨无悔,这就是我的控申情结!

  (作者单位:陕西省汉中市西乡县检察院)

[责任编辑:李小娜]
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